12月18日，中国光伏行业协会（CPIA）在其官方微信公众号上发表了一篇名为《四问：新疆电力巴州发电公司0.625—0.631元/瓦中标组件款式》的著作，对新疆电力巴州发电公司0.625—0.631元/瓦中标组件款式效果提议了质疑。

12月17日，新疆电力巴州发电公司国能巴州抽水蓄能款式配套博湖县60万千瓦光伏项眼神伏组件建设采购款式进行了招标中标候选东谈主公示，中标组件在0.625—0.631元/瓦区间。此前，招标单元国度动力集团下属国电电力巴州发电公司招采信息中明确成就了0.6313元/瓦的最高投标限价。早在11月18日，中国光伏行业协会便向招标单元制发了《风险请示函》，并建议其依据践诺情况，切勿设定不对理限价。但末端中国光伏行业协会发文前，未收到任何回答。

中国光伏行业协会发出四问：款式是否严格落实中央经济责任会议条件？是否依招投标法关连轮番摒除最廉价投标？是否按国资委和发改委关连条件选拔全生命周期性价比最优？是否是神态目的？

伸开剩余69%

款式是否严格落实中央经济责任会议条件？

刚刚已矣的中央经济责任会议提议了来岁经济责任要点任务，初度明确指出“详尽整治‘内卷式’竞争，轮番所在政府和企业行为”。但是，一些企业为了争夺订单仍然选用了廉价战略，二线组件企业的价钱竞争依然横蛮。

招标单元在光伏建设招标中，对价钱具有迫切的谈话权。新疆电力巴州发电公司在利润考查和财务审计条件眼前，明确成就0.6313元/瓦的最高投标限价，很明显成就了价钱上线且价钱权重占比提得相配高。这就导致一个效果，廉价者相比容易中标。

是否依招投标法关连轮番摒除最廉价投标？

左证《招投标法》第四十一条的轮番，中标东谈主的投标应当不详欢腾招标文献的骨子性条件，何况经评审的投标价钱最低，但是投标价钱低于资本的之外。这意味着若是投标价钱低于资本，即使价钱最低，也不成动作中标的依据。

中国光伏行业协会称，协会会同工业和信息化部、国度发展改良委、国度动力局等联系部门保举的众人团队，通过严格论证审核的资本模子，并在开展等闲调研的基础上野心，11蟾光伏组件最低资本（含必要最低用度）为0.69元/瓦。左证《招投标法》第二十七条的轮番，招标东谈主若是设有最高投标限价，应当在招标文献中明确最高投标限价或者最高投标限价的野心阵势。很明显新疆电力巴州发电公司投标最高限价低于资本价。

是否按国资委和发改委关连条件选拔全生命周期性价比最优？

按照国资委，国度发展改良委2024年《对于轮番中央企业采购料理责任的相易宗旨》条件，中央企业应：“坚执竞争择优，等闲搜寻供应资源，充分激活阛阓竞争，以性能价钱比最好、全生命周期综结伙本最优为标的，优选供应商、承包商或工作商。”

依然有一些作念得好的央企设备商开动修改招标轮番，裁汰价钱权重，并更敬重建设悉数生命周期的度电资本、居品性量可靠性、绿色供应链、践约智商等评价方针。有些央企将价钱权重从45%下调到35%，并选用合理均价动作靶心价，将居品与工夫翻新等纳入评价方针。

是否是神态目的？

中国光伏行业协会质疑新疆电力巴州发电公司在该招标中“神态目的”。协会合计，如斯低的价钱，明显工夫和实力上有差距的企业之是以能中标，无非等于一个“最廉价”。

中国光伏行业协会先容，后续还将轻柔新疆电力乌鲁木皆光伏公司国能米东区60万千瓦光伏款式二期29万千瓦光伏组件建设采购信息，该款式雷同成就了最高投标限价0.6314元/瓦。

协会是自律性组织，更多是相易道理，在大环境里念念要开脱内卷，要靠每一家光伏企业与营商环境自愿造成协力。无论异日在光伏招投标出价方面能否果然造成自律，企业必须禁闭到，中国的光伏阛阓环境依然发生变化，廉价竞争偶然一定不详得到阛阓。

新京报零碳沟通院沟通员 陶野

剪辑 覃澈

校对 穆祥桐

发布于：北京市