【文/不雅察者网专栏作家 文少卿】
近期，赖清德将窜访3个太平洋岛国，并在途中“过境”好意思国夏威夷。
此一转，也将中好意思在南太平洋的博弈推到前端。
太平洋岛国：地缘政事中的要津棋子
尽管太平洋岛国东说念主口帮衬、资源有限，在全球地缘政事疆土中似乎处于边际地位，但它们的政策价值辞谢忽视。这些岛屿横跨环节的海上航路，掌控着稠密的专属经济区，其中赋存着丰富的海洋资源和水下矿产。
对于中国而言，扩大在这一地区的影响力，是其投射力量和确保海上通说念安全政策的环节组成部分；雷同的，这里也成为西方大国拦阻中国影响力彭胀的前方。
中国与南太平洋岛国的密切交易由来已久。从基础步履开荒到生意与素质合作，中国不仅提供了多数搭救，还不息加深与当地国度的经济不时。“一带通盘”倡议在此取得了积极响应，包括在基里巴斯和所罗门群岛等国修建口岸、机场及电信步履。连年来，中国企业还涉足了渔业、矿业以及可再活泼力界限，进一步增强了两边的合作深度。
文化交流和东说念主员培训神气亦然中国深化与岛国关系的环节妙技。夙昔十年间，数以千计的太平洋岛国后生通过中国政府奖学金赴华深造，促进了汉语素质和文化传播。这些努力不仅带来了平直的经济效益，也进步了中国在区域事务中的话语权。一些南太岛国带领东说念主公开默示，他们但愿通过与中国合作，开脱对传统西方搭救的依赖，探索更各种化的应酬与经济伙伴关系。
2022年8月11日，在斐济都门苏瓦拍摄的由中国援建的斯廷森桥。 新华社
根据咱们的“老一又友”、澳大利亚洛伊国际政策研究所本年8月发布的阐明，中国已成为该地区发展金融、口岸、机场和电信等界限的主要参与者，并寻求在军事、警务、数字互联互通和媒体方面施展更大作用。该阐明宣称，“中国在该地区的战斗和行为似乎是不知疲钝的”。11月下旬，洛伊研究所再度发布阐明称，中国如故跳跃好意思国，再度成为太平洋岛屿的第二大捐助国。
中国的崛起引起了好意思国很是盟友的高度警惕和反弹。曾几何时，西方国度对太平洋岛国险些蔽聪塞明，偶尔的战斗主要与军事基地或核磨砺关系，少许柔软该地的经济和发展需求，频频连应酬官都吝于派驻，遑论搭救与投资。
但是，跟着中国在该地区的积极参与，西方国度驱动加大参加，试图重新夺回失去的影响力。这活泼地讲解了切·格瓦拉的那句名言：“咱们走后，他们会给你们修学校和病院，会提高你们的工资，这不是因为他们良心发现，也不是因为他们变成了好东说念主，而是因为咱们来过。”
为了应付中国的挑战，好意思国苛刻了“印太政策”，澳大利亚推出了“太平洋升级倡议”，新西兰也有“太平洋重置政策”。好意思国国务院强调，印太地区是“好意思国际交政策的首要优先事项”，并致力于于“加强安全，以拦阻滋扰，反击寻衅和其他危急及碎裂放心的行动”。
连年来，好意思国显著加大了对太平洋岛国的政策参加。2022年9月，拜登政府举办了首届好意思国——太平洋岛国峰会，并发布首份《太平洋伙伴关系政策》，快乐提供8.1亿好意思元的新搭救。好意思国国际开发署（USAID）相应地加强了其在该地区的存在，在斐济重新设立了地区特派团，并升级其在巴布亚新几内亚的服务处。还有包括国务卿安东尼·布林肯在内的好意思方高档别应酬官，平日访谒南太平洋地区，而此前多年好意思国鲜有部长级官员涉足该地区。此外，好意思国于2023年重新绽放了驻所罗门群岛大使馆，并策画在多个岛国增设使领馆，以增强其应酬存在。
2023年9月，列国带领东说念主皆聚白宫，参加第二届好意思国-太平洋岛国论坛峰会。
与此同期，好意思国还在安全界限加大了参加，与澳大利亚、新西兰等盟友合作，向岛国提供军事培训和防务支执。举例，在2023年8月的太平洋岛国论坛（Pacific Islands Forum）上，澳大利亚告示将在畴昔五年内参加4亿澳元实施“太平洋警务倡议”，建立一支多国巡警部队，以便在发生紧要事件或危机时飞速部署至该地区列国。亦然在2023年，好意思国与巴布亚新几内亚签署了一项防务合同，允许好意思军使用当地步履；2020年，好意思国与斐济也达成了访佛的防务与安全合作合同。这些举措被鄙俚视为对中国在地区影响力增长的平直回话。
在应酬界限，好意思国很是盟友正通过集膂力量构建对中国的围堵态势。好意思国通过三边安全伙伴关系（AUKUS）、四边机制（QUAD）、“五眼定约”以及“蓝色太平洋伙伴”倡议（PBP）等多边框架，强化列国间的息争合作，用功在南太地区形成“以多打少”的所在。澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯苛刻了“太平洋家庭”（Pacific Family）的见地，快乐向岛国提供更多的搭救，并通过举办带领东说念主峰会等花样稳固合作关系。他强调：“咱们的太平洋家庭必须息争一致，共同应付挑战。”但是，一些不雅察东说念主士合计，这种号令更多是一种策略，而非基于诚挚的合作愿望。
好意思国、澳大利亚和新西兰致力于扶执太平洋岛国论坛，意图将其打变成拦阻中国影响力的平台。澳新两国诈欺该论坛扩充所谓的“地区主见”和“家庭优先”理念，旨在保管其对岛国的政事影响力，并制肘中国与岛国的合作。举例，论坛制定的“蓝色太平洋伙伴”倡议苛刻“分享资源”见地，践诺上增强了澳新对资源的管控才智，对中国在土产货区的基础步履开荒和渔业开发神气组成了盘曲制约。
两边的竞争在某些时分致使堕入了“兵戎重逢”。本年5月，澳大利亚将对图瓦卢的财政搭救加多了数倍，从2023-24年的1700万澳元进步至1.1亿澳元，以防中国“挖角”。而在7月，当中国告示援建瓦努阿图总统府后，澳大利亚和新西兰飞速反应，衔尾出资3655万好意思元，在所罗门群岛修建了一条飞机跑说念。
南太平洋的政策环节性不仅劝诱了中好意思和澳新的高度柔软，也促使其他全球大国纷繁加码对这一区域的参加。手脚也曾的殖民势力，英国和法国重新在这一地区活跃起来。法国凭借其在新喀里多尼亚和法属波利尼西亚的存在，稳固了其“印太政策”的支点，并积极参与区域搭救神气。英国则通过“全球英国”政策，加强与岛国的应酬和文化交流，并还原了一些领事馆的运作。
与此同期，欧盟、日本、印度和韩国也在太平洋地区张开积极布局。欧盟设立了多项针对岛国的温暖和经济搭救策画，快乐为其可执续发展提供始终资金支执。通过这些举措，欧盟不仅但愿促进岛国的社会经济发展，还旨在增强它们应付温暖变化的才智，确保环境的可执续性。印度通过“印度-太平洋伙伴关系”神气，深化与岛国在素质、医疗和时刻界限的合作。日本和韩国则主要柔软基础步履开发，很是是在动力和交通界限，试图与中国的“一带通盘”倡议竞争。
此外，好意思国在台湾问题上也加强了对南太平洋地区的打扰。多年来，中国与南太平洋岛国的建交进展使台湾失去了数个“国交国”。对此，好意思国不仅加大支执台湾的力度，还试图匡助台北扩大在地区的所谓“国际空间”。
2018年9月4日，在巴布亚新几内亚东高地省戈罗卡市中国福建省援巴新菌草与旱稻时刻合作神气基地，神气组组长林应兴向当地人人教师菌草耕作时刻。 新华社
南太岛国面对“选边站”压力
由于地缘、历史和文化等诸多要素，西方国度，尤其是澳大利亚和新西兰，在南太平洋地区领有宏大上风，可谓根基深厚。
澳大利亚一直是该地区最大的捐助国，2022年（有竣工数据的最近一年）的开销跳跃15亿好意思元，远超中国（2.56亿好意思元）和好意思国（2.49亿好意思元）。澳大利亚同南太岛国保执着最高层面的轨制性换取，自2018年以来，澳大利亚总理从未缺席太平洋岛国论坛的年度带领东说念主峰会。
根据英国《卫报》本年7月的统计，各大国与太平洋地区东说念主口最多的10个国度达成了跳跃60项触及安全的合同和倡议，其中澳大利亚达成的交易占比跳跃一半，其次是新西兰、好意思国和中国（连年来达成了6项支执太平洋国度警务的倡议）。
受益于始终以来的深入筹画，澳新等国紧紧把控着海底电缆、电慑服务等要津基础步履，对南太岛国的政府部门也渗入颇深。举例，斐济在本年11月通过的该国第一份应酬政策白皮书，践诺上便是由澳大利亚应酬生意部前部长彼得·瓦尔盖塞草拟的。这份白皮书中充斥着澳大利亚的应酬说话，强调“咱们在应酬政策中所作念的一切都将把太平洋内行庭放在首位”。澳大利亚是该文献中被说起次数第二多的国度，仅次于斐济我方，第三名则是新西兰。
跟着好意思国很是友邦加紧围堵中国的影响力，这些岛国的对华关系呈现出愈发显著的扭捏性和两面性。
太平洋岛国渊博国小力微，经济依赖外助，应酬空间有限。在好意思国很是盟友的多重施压下，好多岛国正努力在大国竞争中寻求利益的最大化。好意思澳等国通过加多经济搭救、提供安全支执，致使高层施压的花样，试图诱导岛国在应酬上向西方歪斜。
太平洋岛国清爽地相识到，与中国合作带来的经济机会辞谢忽视，中国的多数基础步履投资和生意合手脚岛国的经济发展提供了环节撑执。但是，面对西方国度的压力，这些岛国往往选拔傍边逢源的策略，以争取更大的应酬回旋余步。“咱们需要与总共合作伙伴保执精采关系，”一位巴布亚新几内亚的应酬官对好意思国《华尔街日报》默示，“但现实是，当好意思国施压时，咱们的弃取可能会愈加严慎。”
太平洋岛国在处理对华关系时暴露出的不细目性，与其里面的政事不放心密切关系。多数岛国在颓唐后照搬西方的政党和选举轨制，但由于轨制不够熟识，导致政党之间的对立和政府更替平日发生。好多政客为了阿谀选民或争取外部支执，往往选拔短期化、扭捏性的应酬政策，进一步加重了这种不细目性。
以所罗门群岛为例，梅纳西·索加瓦雷的政府与中国建立了密切关系，但他的应酬政策一再遭到国内反对派的月旦。旧年反对党带领东说念主就曾责难索加瓦雷“过于亲华”，并快乐若当选将重新注目与中国的安全合同。这种国内务治斗争使得对华政策成为各方攻讦的用具，减轻了应酬政策的连贯性和放心性。
访佛情况也发生在基里巴斯。2019年，该国决定与中国建交，在岛国表里都掀翻了强烈的推敲。尽管政府强调这是经济发展的必要举措，但反对党却以“挫伤主权”为由大加责难。访佛的争议在其他岛国也日出不穷，突显出中国与岛国合作所面对的复杂环境。
2021年12月24日，在基里巴斯塔拉瓦布塔村拍摄的便桥施工现场。 新华社
面对多重压力，“骑墙应酬”渐渐成为一些岛国政府的渊博弃取。它们试图通过在中好意思之间保执均衡，最大戒指地获取经济搭救和政策支执。举例，巴布亚新几内亚一方面深化与中国的经贸合作，另一方面也与好意思国签署了新的安全合同。
涉台问题雷同组成了挑战。台湾当局始终在这一地区培植影响力，尽管连年来多个岛国与中国建交，但台湾仍在少数国度保有所谓“国交关系”，并通过“财富应酬”试图强健地位。台当局诈欺多年积存的关系网络，向岛国朝野政要提供竞选资金、个东说念主资助和发展神气支执，以换取政事支执。同期，好多岛国政事东说念主物的子女取得台湾奖学金赴台留学，进一步拉近台当局与当地精英阶级的关系。
此外，台湾试图将其在太平洋岛国论坛的“历史遗产”滚动为践诺影响力。自1993年以“发展伙伴”身份参与论坛以来，台当局不息通过与少数支执其的成员国同谋，盘曲影响论坛议题建树，致使试图借论坛平台推动“台独”关系议程。这给中国与论坛成员国的合作制造了不小的缺乏。本年的论坛衔尾公报风云，便是这一问题的最新暴露。
同期，好意思国也在通过与太平洋地区三个“解脱不时国”（即密克罗尼西亚联邦、马绍尔群岛和帕劳）续约，加强其地缘政策布局。这些国度与好意思国的特殊关系使得后者在当地领有显耀的军事和应酬上风。连年来，好意思国冉冉将其资源引向支执台湾的应酬行动，为台当局“固邦”。
在已与中国建交的岛国，好意思国和台湾地区的“挖墙脚”行动也在升级。举例，所罗门群岛在2019年与中国建交后，台湾加紧对该国反对派的渗入，试图通过支执反对力量影响中所关系。在斐济，台当局平日与当地高官战斗，邀请斐方官员赴台窜访，并向斐交代医疗队和渔业检查组，资助斐农业和渔业神气。同期，斐济的多民族组成也为台当局提供了新的渗入机会。台当局与当地印度裔宗教首领建立密切不时，试图通过参与宗教行为和文化仪式，扩大在印度裔社区的影响力。
西方还在文化界限操控南太平洋岛国。这些国度的历史深深远印着殖民统率的印迹，尽管时期变迁，西方的理念和价值不雅仍然在这些国度中占据主导地位，这种执续的文化影响力为好意思西方在地缘政事博弈中提供了诈欺的空间。
好意思西方国度平日强调与太平洋岛国“分享共同价值不雅”，尤其是在“民主”、“东说念主权”和“良政”界限。通过政策搭救、文化交流和素质神气，这些理念被挑升意外地镶嵌岛国社会。举例，好意思国的“和平队”始终交代志愿者深入岛国的乡村和社区，提供素质、医疗等下层服务。口头上柔软发展，实则带有显著的意志形态输出意图。
此外，好意思西方国度的媒体、智库和非政府组织在塑造公论方面也演出了要津变装。好意思联社、路透社、澳大利亚播送公司和新西兰电台等西方主流媒体紧紧掌控着岛国的新闻渠说念，而智库学者和NGO则通过研讨会、学术出书物和公众行为进一步推动西方叙事。
岛国渊博较低的素质水平为外部势力的公论诱导提供了便利条目。好意思西方国度的素质搭救神气常以奖学金和文化交流的口头，招募岛国粹生赴西洋留学，将其培养为畴昔的亲西方精英。这些“回国精英”不仅成为西方理念的传播者，还在政事和经济界限强化了西方对岛国的影响力。
在这片深受殖民遗产和西方公论影响的地区，地缘政事竞争并不仅限于经济和军事界限，更是一场对于理念、文化和公论的复杂博弈。针对中国与岛国的合作神气，好意思西方的公论机器平日溜达诸如“经济防止”、“债务陷坑”、“环境浑浊”和“作恶捕捞”等负面论调，频频质疑中国基础步履项方针透明性，并责难其激发岛国的财政逆境。尽管好多指控缺少本质凭据，但这种叙事通过西方媒体的鄙俚传播，在岛国中冉冉积存起对中国的怀疑情感。
更有甚者，一些媒体和商酌平直将中国描写为地区“专制主见”的出口国，扭曲中国的投资和搭救是传播恶臭和侵蚀岛国不休的用具。在信息不合称和历史留传偏见的配景下，这些论调在岛国人人中产生了显耀影响，使得中国被视为与岛国利益相对立的“外来威胁”。本年10月，基里巴斯和斐济等国就对中国试射洲际弹说念导弹抒发了担忧，响应了这种外部公论诱导的效果。
2022年5月4日，所罗门群岛都门霍尼亚拉，中国援建的所罗门群岛2023年太平洋畅通会畅通场馆神气造就跑说念和足球场 新华社
奈何守住应酬前沿
面对南太平洋地区日趋强烈的地缘政事竞争，中国需要选拔愈加全面和求实的策略，以稳固这一环节的应酬阵脚。好音书是，通过基础步履开荒和新动力合作等界限的上风，中国约略为岛国人人措置切实需求，赢得始终的政策支执。
基础步履薄弱是太平洋岛国渊博面对的发展瓶颈。中国不错进一步施展自己在基础步履开荒方面的强劲才智，通过要点神气助力岛国完了互联互通。举例，中国数字化、智能化口岸对南太岛国有着宏大劝诱力；水电站、电力和通讯网络开荒则显耀改善了当地住户的生计条目。在此进程中，咱们需要愈加崇拜透明度和可执续性，回话西方对于“债务陷坑”的装假指控，展现负包袱大国的形象。
太平洋岛国对应付温暖变化的需求蹙迫，而中国在新动力时刻方面的最初地位为合作提供了独到机会。两边不错联袂鼓动清洁动力转型，要点支执太阳能、风能和海洋能等可再活泼力项方针开发。中国的光伏发电时刻全球最初，不错匡助岛国取得更环保、更低廉的动力供给，同期减少对入口燃料的依赖。
在加强基础步履和新动力合作的同期，中国需进一步完善与建交岛国的合作框架，将其打造为推动区域合作的旗舰平台。在太平洋岛国论坛等区域组织中，中国应争取更有意的议题建树，同期通过深化与个别岛国的双边域系，完了“分而治之”。
合作项方针落地离不开岛国政事高层的支执。中国需进一步加强与岛国带领东说念主、要津决策者和意见首领的平直不时，建立常态化的交流机制。很是要醉心与岛国反对党的换取，推动形成支执对华合作的跨党派共鸣，使中国决议高出党派之争，成为岛国发展的优先弃取。针对台湾当局在南太的渗入行为，应密切追踪各岛国涉台动向，揭露台当局大搞利益运送的步履。
在鼓动硬件合作的同期，软实力开荒雷同环节。针对西方媒体溜达的装假指控，中国需要诈欺在求实合作中的积极收尾，反击关系“债务陷坑”和“环境浑浊”的负面论调，强化正面形象的塑造。此外，文化交流、后生互访和说话学习神气对于讲好中国故事、促进中太人心重迭至关环节。
中国与太平洋岛国关系的深化，不仅在地缘政事博弈中具有环节道理道理，也为全球展示了一种全新的国际合作模式。这种模式高出了传统的职权逻辑，强调尊重、对等与互利。中国和太平洋岛国关系的到手，将向寰宇发扬一个道理道理：无论是大国如故弹丸小国，都不错在互相尊重和共同发展的基础上建立深厚的友谊。中国与太平洋岛国联袂上前，将为国际社会确立了一个相互尊重、合作共赢的典范，必将为开荒愈加公说念、绽放的国际治安孝敬环节力量。
