着手：证券日报

本报记者 韩昱

本年我国安排了新增专项债券3.9万亿元，为积年来限制最大的一年。《证券日报》记者梳理Wind数据发现，2024年1月份至10月份，各地共刊行新增专项债券1109只，刊行限制计算约38965亿元，完成程度达到99.9%。

“从刊行程度看，若不研讨后续增量计谋，本年新增地点债券已基本发完。”民生银行首席经济学家温彬告诉《证券日报》记者，其中，新增专项债券刊行38965亿元，完成程度99.9%，显耀高于昔日三年同时均值。

按季度看，本年一季度新增专项债券刊行限制约为6341亿元、二季度约为8593亿元、三季度约为21059亿元，呈现逐季度增长态势。其中9月份、8月份新增专项债券刊行显耀放量，别离达到10279亿元、7965亿元，为年内单月刊行量第一高以收用二高。10月份，各地刊行新增专项债券共计约2971亿元，较9月份有较大回落。

中信证券首席经济学家明明在给与《证券日报》记者采访时辰析称，由于2023年增发国债在本年上半年造成一定实务责任量，重复化债责任影响，上半年新增专项债券刊行程度不足往年。但从8月份开动显然提速，为止10月末基本完周至年刊行盘算。

从资金投向看，温彬以为，新增专项债券对基建投资的带手脚用进一步增强。1月份至10月份刊行的用于技俩建造的新增专项债券中，投向基建规模占比为69.0%，比1月份至9月份回升0.7个百分点，且用作技俩成本金比重从1月份至9月份的9.8%升至10.0%，重复超永远极端国债正持续下达使用，将复旧基建投资保握合理增长。

此外，数据浮现，在包括新增专项债券在内的多路资金复旧下，紧要技俩建造也获得积极施展。国度统计局最新数据浮现，前三季度，盘算总投资亿元及以上技俩投资同比增长7.1%，增速比1月份至8月份加速0.1个百分点，比一皆投资高3.7个百分点；拉动一皆投资增长3.9个百分点，比1月份至8月份耕作0.1个百分点。

值得防范的是，天然本年的新增专项债券已接近刊行收尾，但研讨到债券刊行到资金拨付使用也需一定技艺，再加上有多路资金补充，本年剩余技艺可安排使用的资金较为实足。财政部日前暗示，经统计，待发额度加上已发未用资金，年内各地共有2万亿元专项债券资金可安排使用。

“多路资金补充下，地点政府财力较为实足，财政支拨有保险。”温彬分析，原因有三，一是在10月12日国新办举行的新闻发布会上，财政部暗示，中央财政从地点政府债务结存名额中安排了4000亿元，补充地点政府概括财力，复梓里方化解存量政府投资技俩债务和消化政府拖欠企业账款。二是2023年增发国债正在加速使用，超永远极端国债也在持续下达使用。为止10月末，超永远极端国债已刊行9200亿元，11月份还有800亿元超永远极端国债待刊行。三是国度发展改良委日前暗示，将在年内提前下达来岁1000亿元中央预算内投资盘算和1000亿元“两重”建造技俩清单，复梓里方加速开展前期责任、先行开工奉行。

（剪辑 屈珂薇）