图为11月28日在黎巴嫩南部迈尔杰云拍摄的黎巴嫩戎行的检查点。新华社发

11月26日晚，以色列安全内阁以10比1的投票完毕批准以色列与黎巴嫩真主党的息兵条约。另一边，黎真主党也已暗示领受该条约。息兵条约于当地工夫27日4时正经见效。黎以息兵条约，给两边顷然升级的冲突按下“暂停键”。关联词，息兵条约见效后不久，两边照旧驱动彼此评论对方违抗条约。由于中东场地的复杂性，条约究竟“能管多久”，黎以之间脆弱的和平能否得到保管，这一息兵模式能否在加沙地区“复制”，这些在当今来看仍然皆是未知数。

和平仍然脆弱

字据以色列总理内塔尼亚胡的说法，之是以激动息兵，是为了支吾伊朗按捺、休整戎行和孤立哈马斯。官方说辞除外，以色列和黎真主党的息兵，是多方面身分共同激动的完毕。

从以色列方面看，息兵促败北，是其既定策略计较。与在加沙地带的军事步履不同，以色列对黎巴嫩的军事入侵，从一驱动便是但愿通过军事施压，迫使黎真主党作念出败北。不同于加沙地带狭长且平坦的地舆特征，黎巴嫩南部的平地更为复杂，作战区域更为广袤；黎真主党在黎南部恒久活跃，武装组织的实力远非加沙地带哈马斯可比较。以色列尽管搬动了多个精锐的常备师，但仅凭三万东说念主傍边的大地作战队列，无法十足破除黎南部的屈膝力量。因此，从10月份入侵黎巴嫩驱动，以色列的计较便是通过军事作战，促成黎真主党裁撤利塔尼河以南地区。刻下条约的签署，恰是以色列所期待的策略恶果。

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从黎巴嫩各派看，息兵是刻下场地的必要采用。以色列的对黎军事步履，让黎真主党蒙受了较大的亏空。除高层屡遭“定点断根”除外，黎真主党下层主干也遭遇较大亏空，交通重要和弹药基地均遭到以色列的强力打击。跟着黎南部什叶派百姓多半逃离到黎中部和北部，一些地区原有的教派均衡被改造，进而在黎国内激励社会矛盾。无论是黎政府照旧黎真主党，皆但愿尽快息兵，幸免更多的全球伤一火和百姓危急。

尽管签署了息兵条约，然而以色列和黎真主党之间的和平仍然较为脆弱。当先，条约文本存在一定的暗昧性。息兵条约中出现的一些表述，枯竭明确的认定法式，很可能在改日履行经过中出现多半的矛盾性界说。与此同期，除条约文本规矩的13条施行外，好意思国还单独开列了“附函”，并在其中向以色列作出了安全应许和相关保证。这些片面的应许和保证，若同条约自身发生冲突，若何协长入消散仍然存在盲区。因此，改日条约文本的精确履行存在省略情趣。

其次，从以色列和黎巴嫩两边公论来看，全球对条约仍有较强的不信任感。在条约签署后，以色列希伯来文媒体《新音尘报》采访了以北部全球，受访者普遍合计，刻下以色列在黎巴嫩的军事步履进展成功，他们反对仓促罢手构兵。以色各国内网民普遍合计，黎真主党“不成信”，改日条约可能无法有用履行。黎巴嫩全球则合计，条约允许以色列飞机过问黎领空征集谍报信息，事实上侵扰了黎巴嫩主权。此外，息兵条约并未对以色列的军事入侵进行不断和追责，以色列很可能随时“卷土重来”。

终末，从息兵保险机制看，好意思国对息兵的保险仅停留在理论层面。尽管条约提议，好意思国和法国将加入现存的由联黎队列、以色列戎行和黎巴嫩戎行构成的三方机制，共同监督条约的履行，但好意思国不会布置戎行过问黎南部，仅通过酬酢机制监督息兵。

拜登的政事遗产

在拜登政府任期内，好意思国的中东政策成绩平平，既未能斡旋以色列和阿拉伯国度关系杀青新的冲破，也未能实时促成中东地区场地降温。终点是自2023年10月18日初次动用否决权结巴加沙息兵以来，好意思国已臆想6次在鸠合国安答理投票中使用否决权拦截和平进度，导致鸠合国安答理一直无法在加沙息兵问题上施展应有作用。黎以冲突爆发后，好意思国进一步堕入酬酢被迫，被迫张开斡旋，试图促成息兵。

尽管好意思国公开暗示相沿以色列对黎真主党训导东说念主纳斯鲁拉的迫切，但拜登对内塔尼亚胡的“先斩后闻”相称活气。10月中旬，内塔尼亚胡和拜登通话后，两东说念主的关系得到间隙，好意思国布置特使霍克斯坦再行组织黎以息兵谈判。霍克斯坦在黎以之间进行斡旋，暗示明白以色列在顽强防卫黎真主党再行武装以及确保其在支吾改日按捺时步履目田的条目，获得了以色列对息兵条约的信任。10月31日，好意思国总统大选前夜，霍克斯坦拜访以色列，与内塔尼亚胡举行会晤，两边就黎以息兵施行达成了一致性见识。好意思国大选末端后，内塔尼亚胡布置特使在海湖庄园会见候任总统特朗普，先容了谈判情况。特朗普暗示相沿该条约，并荧惑内塔尼亚胡在好意思国新政尊府任前敲定条约。

最终在各方的斡旋下，以色列“见好就收”，既匡助拜登政府在卸任前得益了中东酬酢成绩，也给了行将在朝的特朗普政府在中东问题上更多的作为空间，可谓“一矢双穿”。

恐难在加沙“复制”

黎以息兵条约是中东冲突的“降温器”，给中东地区带来新的和平但愿。此份息兵条约是2023年10月本轮巴以冲突爆发之后，以色列和冲突方签署的第一份息兵文本，关于规复各方策略信任，有用缓解刻下的冲突垂死场地，具有遍及的真理。

关联词，由于以色列与黎真主党的冲突和以色列与哈马斯的冲突之间存在不同特征，息兵条约的教学无法被粗浅复制到加沙地带。一方面，以色列在加沙地带的策略计较，同在黎巴嫩的策略计较并不考虑。以色列在加沙地带的军事步履计较，在于重构加沙地带的安全和政事结构，将哈马斯从加沙地带的职权体系中摈斥出去。加之刻下以色列和哈马斯在被扣押东说念主员开释、加沙地带东说念主说念目的救助通说念、加沙-埃及边境管控、加沙北部斥地“缓冲区”等一系列问题上存在根柢不合，两边在加沙地带的息兵恐将很难在短期内杀青。

另一方面，以色列在加沙地带的军事步履，关乎其中东策略全局，被其视为处分巴以问题的关键，遍及性远超针对黎巴嫩的军事步履。对以色列来说，巴以问题顺利关系到以色各国内务治，明锐程度较高，且以色列全球条目最大规模减轻哈马斯，重构加沙地带的安全政事形态；然而在对黎政策上，以色列的主要诉求在于北部规模地区的沉着和安全，促成以色列全球复返北部假寓点。因此，与黎巴嫩杀青息兵较为可行，而加沙地带息兵则会使以色列面对较大的国内务治阻力。

黎以息兵条约也并不虞味着中东垂死场地的末端。以色列和哈马斯冲突现象的捏续，也势必会工夫刺激着也门胡塞武装、伊拉克和叙利亚的什叶派民兵，并不竭激化以色列和伊朗之间的对立关系，更有可能使冲突升级扩张至其他地区国度。唯有以色列在加沙地带的军事步履不罢手，中东冲突升级和扩张的风险就不成能末端。

刻下，中东场地处于关键节点，当务之急是全面有用履行鸠合国安答理相关决议，尽快息兵止战，间隙地区场地，激动巴勒斯坦问题回到“两国决议”的正确轨说念，早日得到全面、刚正、捏久处分。

（作家：王 晋，系西北大学以色列究诘中心主任）

发布于：北京市